Noodopvang en AZC

Venray 3-7-2026

Tijdens de raadsvergadering van 30 juni 2026 nam de gemeenteraad een besluit over de verlenging van de tijdelijke noodopvang in Oostrum. Eerlijk Venray diende daarbij, samen met de SP, het amendement "Van tijdelijke noodopvang naar multifunctionele, toekomstbestendige woonvoorzieningen" in.

In de berichtgeving van Peel en Maas werd gesteld dat Eerlijk Venray zou willen dat het college zo snel mogelijk op zoek ging naar een permanent asielzoekerscentrum (AZC) in Venray. Dat komt echter niet overeen met wat wij daadwerkelijk hebben voorgesteld.

Daarom vinden wij het belangrijk om in dit artikel uit te leggen waar ons amendement daadwerkelijk over ging en waarom wij dit hebben ingediend.

Niet opnieuw uitstellen, maar eindelijk vooruitkijken

Eerlijk Venray heeft tijdens het debat duidelijk gemaakt dat wij geen voorstander zijn van het steeds opnieuw verlengen van een tijdelijke noodopvang.

Een noodopvang is bedoeld als tijdelijke oplossing. Wanneer deze telkens opnieuw wordt verlengd zonder dat tegelijkertijd een structureel alternatief wordt uitgewerkt, ontstaat het risico dat de gemeenteraad over enkele jaren opnieuw voor exact dezelfde keuze wordt gesteld.

Dat vinden wij bestuurlijk onwenselijk.

Juist daarom vonden wij dat deze verlenging benut moest worden om eindelijk een toekomstbestendige oplossing voor te bereiden.

Waar lag de nadruk van het voorstel?

Wat Eerlijk Venray tijdens de behandeling van het voorstel vooral opviel, was waarop de onderbouwing van het college was gebaseerd.

Vrijwel alle argumenten voor verlenging gingen over het behoud van opvangcapaciteit, de continuïteit van de samenwerking tussen betrokken organisaties, de uitvoerbaarheid van de opvang, het voldoen aan wettelijke verplichtingen en de voordelen die voortvloeien uit de huidige tijdelijke opvangstructuur.

Daarmee werd vooral gekeken naar het belang van het systeem en de betrokken organisaties.

Opvallend genoeg ontbrak een afzonderlijke onderbouwing waarom opnieuw twee jaar tijdelijke noodopvang, ondanks de door het college zelf erkende tekortkomingen op het gebied van privacy, sanitaire voorzieningen, keukenvoorzieningen, buitenruimte en veiligheidsbeleving, óók vanuit het belang van de bewoners zelf de beste oplossing zou zijn.

Daar komt nog iets bij.

Juist omdat sprake is van een tijdelijke noodopvang, zijn voor deze opvangvorm extra financiële middelen en ondersteuning beschikbaar vanuit het Rijk en zijn diverse samenwerkingspartners ingericht op deze tijdelijke constructie. Dat maakt het begrijpelijk dat betrokken organisaties waarde hechten aan het behoud van deze samenwerking en de bijbehorende middelen.

Maar naar de overtuiging van Eerlijk Venray mag het belang van bestuurlijke samenwerking, uitvoerbaarheid of beschikbare financiering nooit zwaarder wegen dan het belang van de mensen om wie het uiteindelijk gaat.

Wanneer een locatie door het college zelf als niet optimaal wordt beoordeeld voor langdurig verblijf, dan moet de eerste vraag zijn hoe de leefomstandigheden en het toekomstperspectief van de bewoners kunnen worden verbeterd. Niet hoe een bestaande tijdelijke structuur zo lang mogelijk kan worden voortgezet.

Juist daarom hebben wij gekozen voor een amendement dat niet uitgaat van nóg een tijdelijke verlenging, maar van een investering in toekomstbestendige woonvoorzieningen die zowel bewoners als de gemeente op de lange termijn ten goede komen.

Onze oplossing: multifunctionele, toekomstbestendige woonvoorzieningen

Ons amendement stelde nadrukkelijk geen permanent AZC voor.

Integendeel.

Wij vroegen het college om binnen één jaar een besluitrijp voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen waarin verschillende scenario's worden uitgewerkt voor multifunctionele, modulaire woonvoorzieningen.

Het uitgangspunt daarbij was eenvoudig.

Als de gemeente investeert in nieuwe woonvoorzieningen, laat die investering dan niet uitsluitend ten goede komen aan één doelgroep, maar zorg ervoor dat dezelfde woningen ook in de toekomst kunnen worden ingezet voor andere maatschappelijke opgaven.

Daarom stelden wij voor om woonvoorzieningen te ontwikkelen die flexibel inzetbaar zijn voor onder andere:

• mensen die internationale bescherming nodig hebben;
• starters;
• jongeren;
• spoedzoekers;
• mensen die dak- of thuisloos zijn geraakt;
• mensen die na een scheiding dringend woonruimte nodig hebben.

Door te kiezen voor modulaire woonunits ontstaat een voorziening die kan meebewegen met de maatschappelijke behoefte.

Wanneer de opvangvraag in de toekomst afneemt, blijven deze woningen beschikbaar voor andere mensen die dringend woonruimte nodig hebben.

Zo investeert Venray niet in een tijdelijke voorziening die over enkele jaren opnieuw ter discussie staat, maar in toekomstbestendige wooncapaciteit waar de gemeente jarenlang maatschappelijk rendement uit haalt.

Geen vaststaande uitkomst, maar een zorgvuldig besluitvormingsproces

Ons amendement schreef nadrukkelijk geen locatie en ook geen eindoplossing voor.

Wij vroegen het college juist om verschillende scenario's uit te werken, inclusief:

• een gemotiveerde voorkeursvariant én alternatieve scenario's;
• mogelijke locaties;
• een financiële én maatschappelijke vergelijking;
• een planning;
• een zorgvuldig participatietraject met inwoners en omwonenden.

Pas daarna zou de gemeenteraad een weloverwogen keuze kunnen maken.

Ons amendement legde dus geen eindbesluit vast, maar zorgde er juist voor dat de raad vóór 2028 daadwerkelijk iets te kiezen zou hebben.

Tijdelijk op papier, structureel in de praktijk

Tijdens het debat besloot de coalitie tegelijkertijd de eerdere opdracht om een structurele opvanglocatie uit te werken in te trekken én opnieuw de tijdelijke noodopvang met twee jaar te verlengen.

Volgens Eerlijk Venray ontstaat daarmee een merkwaardige situatie.

Enerzijds wordt aan de mensen de indruk gewekt dat wordt gestopt met het zoeken naar een structurele oplossing.

Anderzijds wordt dezelfde tijdelijke noodopvang telkens opnieuw verlengd.

Daardoor blijft de opvang op papier tijdelijk, terwijl zij in de praktijk steeds meer het karakter krijgt van een structurele opvangvoorziening. Een tijdelijke noodopvang die telkens opnieuw wordt verlengd, houdt op enig moment feitelijk op tijdelijk te zijn.

Juist daarom vonden wij dat de raad deze verlenging enkel had moeten benutten om eindelijk een toekomstbestendig alternatief uit te werken.

Niet om vandaag al een keuze te maken voor een nieuwe opvanglocatie, maar om ervoor te zorgen dat de raad over twee jaar niet opnieuw voor exact hetzelfde dilemma staat.

Leefomstandigheden mogen nooit afhankelijk zijn van politieke besluitvorming

Tijdens het debat ontstond bovendien een principiële discussie.

Namens het college gaf de burgemeester aan, pas bereid te zijn in gesprek te gaan met het COA over verbetering van de leefomstandigheden binnen de huidige noodopvang, nadat de gemeenteraad had ingestemd met opnieuw twee jaar verlenging van de tijdelijke noodopvang, waarmee de opvang niet tot 2028 maar minimaal tot 2030 zou worden voortgezet.

Eerlijk Venray vindt dat een fundamenteel verkeerde benadering. Dit wekt de indruk dat fundamentele mensenrechten en menselijke waardigheid worden gebruikt als politiek chantagemiddel. Dat vinden wij principieel onaanvaardbaar en past volgens ons niet binnen een menswaardige overheid.

Wanneer wordt erkend dat de huidige leefomstandigheden verbetering behoeven, dan behoort die verbetering voort te vloeien uit de verantwoordelijkheid om mensen menswaardig op te vangen.

Niet uit de uitkomst van een politiek besluitvormingsproces.

Wanneer wordt erkend dat verbeteringen noodzakelijk zijn, horen deze te worden gerealiseerd omdat mensen daar recht op hebben. Niet omdat een gemeenteraad eerst instemt met verlenging van een tijdelijke noodopvang. Juist daarom vond Eerlijk Venray het onwenselijk dat beide onderwerpen tijdens het debat aan elkaar werden gekoppeld.

Goede leefomstandigheden, voldoende privacy, passende sanitaire voorzieningen, veiligheid en een menswaardige woonomgeving zijn geen onderhandelingsinstrumenten.

Het zijn basale voorwaarden die niet afhankelijk zouden mogen zijn van de vraag of een gemeenteraad instemt met verlenging van een noodopvang.

Naar de overtuiging van Eerlijk Venray behoren fundamentele mensenrechten en menselijke waardigheid nooit afhankelijk te worden gemaakt van politieke besluitvorming.

Een investering waar heel Venray beter van wordt

De woningnood raakt veel meer mensen dan alleen asielzoekers.

Jongeren wachten op een eerste woning.

Starters vinden nauwelijks betaalbare woonruimte.

Mensen die na een scheiding dringend woonruimte nodig hebben, spoedzoekers en mensen die dak- of thuisloos zijn geworden, lopen eveneens vast op de woningmarkt.

Juist daarom stelde Eerlijk Venray voor om niet langer uitsluitend te denken vanuit tijdelijke crisisopvang, maar vanuit slimme investeringen die meerdere maatschappelijke problemen tegelijkertijd helpen oplossen.

Met multifunctionele modulaire woonvoorzieningen investeert Venray in woningen die vandaag kunnen worden ingezet voor opvang en morgen beschikbaar blijven voor andere mensen die dringend woonruimte nodig hebben.

Dat is volgens Eerlijk Venray niet alleen toekomstbestendiger en financieel verstandiger, maar bovenal eerlijker tegenover alle mensen die wachten op passende woonruimte. Zo investeren we niet in een tijdelijke oplossing die steeds opnieuw moet worden verlengd, maar in woonvoorzieningen die jarenlang maatschappelijke waarde blijven houden.

Oordeel zelf

Wij vinden het belangrijk dat de mensen zelf kunnen beoordelen wat er daadwerkelijk tijdens de raadsvergadering is gezegd en voorgesteld.

Daarom publiceren wij hieronder:

• het volledige amendement "Van tijdelijke noodopvang naar multifunctionele, toekomstbestendige woonvoorzieningen";
• de volledige video van het debat over de evaluatie en verlenging van de noodopvang tijdens de raadsvergadering van 30 juni 2026.

Wij nodigen iedereen uit deze zelf te bekijken en een eigen oordeel te vormen.

Niet op basis van samenvattingen, maar op basis van de oorspronkelijke stukken en het volledige debat.

Eerlijk Venray blijft zich inzetten voor oplossingen die menswaardig, eerlijk én toekomstbestendig zijn. Want echte oplossingen ontstaan niet door tijdelijke maatregelen eindeloos te verlengen, maar door vandaag te investeren in voorzieningen die ook over tien of twintig jaar nog maatschappelijke waarde hebben. Dat is de keuze waarvoor Eerlijk Venray staat.